国企就是国家拥有所有权或者控制权的企业;而央企则是中央部委管理或控制的企业。央企是国企的一个子集,所有央企都是国企;但是,国企并不一定是央企,还可能是地方性国有企业。央企是中央直属的,但是中央也有不同的部属,所以,央行也有不同类型的划分:
1、是由国务院国资委管理的中央企业,比如提供公共产品的,军工、电信;提供关乎经济命脉垄断产品的,如石油;提供竞争性产品的,如建筑、贸易等。
2、是由财政部、中央汇金公司直接管控的大型银行,属于金融行业,比如国家开发银行、工农中建等大型国有银行等;
3、是由国务院其他部门或群众团体管理的中央企业,属于烟草(中国烟草)、黄金、铁路客货运(铁总)、机场、广播、电视(中央文化公司)、文化、出版等行业。